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ProtoCAT · Protocollo Informatico e Gestione Documentale

Protocollo informatico a norma AgID, su Odoo 19 e in servizio SaaS.

ProtoCAT è il modulo che CAT SRL ha sviluppato per Odoo 19, la versione più recente della piattaforma, per il protocollo informatico e la gestione documentale di Pubbliche Amministrazioni ed enti. Non si installa e non si manutiene in casa: lo forniamo come servizio SaaS in alta disponibilità, ospitato su server nazionali di fornitori certificati AgID, con backup ridondati su server europei e filesystem cifrati, per garantire integrità e tracciabilità del documento.

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ProtoCAT in azione

Non un mockup: schermate del modulo in funzione su Odoo 19. A sinistra il colpo d'occhio della dashboard, a destra tutte le funzioni operative raccolte nel menu del protocollo.

Dashboard del protocollo ProtoCAT su Odoo 19: stato delle pratiche, carico di lavoro per ufficio e ultime attività

Dashboard del protocollo: stato delle pratiche, carico di lavoro per ufficio e ultime attività.

Menu del protocollo ProtoCAT: registrazione guidata, posta da protocollare, registro giornaliero e titolario

Tutte le funzioni a portata di menu: registrazione guidata, posta da protocollare, registro giornaliero e titolario.

Un protocollo informatico deve funzionare oggi e fra dieci anni.

Nella Pubblica Amministrazione il protocollo è un obbligo di legge. ProtoCAT nasce su queste tre convinzioni.

La conformità è il punto vero

Metadati, immodificabilità, segnatura, conservazione: ProtoCAT è progettato sulle Linee Guida AgID vigenti, con i campi obbligatori dell'art. 53 TUDA come vincoli del modello dati.

Sviluppato sulla versione più recente

Il modulo gira su Odoo 19: interfaccia e API correnti. Il codice è di CAT SRL, quindi le funzioni dell'ente si estendono sul prodotto.

Erogato come servizio

Alta disponibilità, aggiornamenti, monitoraggio e backup a nostro carico. L'ente usa il protocollo da browser, senza server in casa.


Il protocollo resta a casa tua. L'infrastruttura no.

Server nazionali, backup in Europa

Produzione su server in Italia presso fornitori nazionali certificati AgID. Copie di sicurezza ridondate su server europei, su infrastruttura distinta dalla primaria.

Filesystem cifrati e GDPR

Dati su filesystem cifrati, accessi nominativi, impronta SHA-256 sui documenti, trattamento allineato al GDPR con accordo di trattamento.

Conservazione

Integrazione con sistemi di conservazione esterni conformi (conservatori accreditati), senza vincolo su un fornitore specifico.

I dati sono dell'ente

Base dati relazionale standard, esportabile in ogni momento, senza formati proprietari di chiusura.

Cosa fa

Le funzioni già in produzione.

Elenchiamo solo ciò che è implementato e verificato. Ogni voce corrisponde a una funzione del modulo ProtoCAT, inclusa nel servizio.

Nucleo protocollo

Protocollo in entrata e in uscita

  • Numerazione progressiva separata per registro e per anno (E- / U-)
  • Stati: bozza → protocollato → assegnato → chiuso
  • Dopo la protocollazione i campi AgID diventano immodificabili
  • Nessuna cancellazione: solo annullamento tracciato nel log
  • Allegati con anteprima PDF nativa

Campi AgID · art. 53 TUDA

Metadati obbligatori, bloccati e tracciati

  • Numero progressivo e data/ora di registrazione automatici
  • Mittente/destinatario, oggetto, riferimento al documento ricevuto
  • Impronta SHA-256 del documento principale, calcolata dal sistema
  • Classificazione, codice AOO/registro, assegnatario

Ruoli e sicurezza

Profili distinti e visibilità governata

  • Operatore di Protocollo e Responsabile con permessi diversi
  • Regole di visibilità definite per ruolo
  • Audit trail su ogni lettura degli allegati di protocollo

Posta, PEC e interoperabilità

Posta e PEC

Coda «Posta da protocollare», senza client email

  • Import automatico ogni 15 minuti e import manuale (anche messaggi già letti)
  • Chiave anti-duplicato sul Message-ID
  • Mittente reale e oggetto estratti dalla busta PEC
  • Blocco controllato sui contenuti .p7m
  • Scarto con motivo obbligatorio, sempre tracciato

Invio e ricevute

Invio PEC dal protocollo in uscita

  • Invio via PEC dal protocollo in uscita, con Message-ID salvato sul protocollo
  • Ricevute abbinate automaticamente al protocollo di partenza
  • Tipi gestiti: accettazione, avvenuta consegna, errore di consegna, preavviso di errore
  • Esito visibile sulla scheda del protocollo

Segnatura e interoperabilità

Segnatura XML in uscita

  • Generazione automatica dell'allegato Segnatura.xml (Allegato 6 AgID, DTD AIPA)
  • Identificatore, mittente AOO, destinatario, oggetto, classifica, impronta
  • Rigenerazione manuale dopo la registrazione

Fascicoli, registri e termini

Documentale

Fascicolo automatico nel gestore documentale

  • Alla protocollazione il sistema crea la cartella Protocollo//
  • Allegati copiati come documenti con checksum
  • Titolario di classificazione gerarchico, con oggetto fascicolo

Registri

Registro giornaliero e registro di emergenza

  • Registro del giorno diviso in entrata/uscita, con impronta, stampabile in PDF A4
  • Registro di emergenza con numerazione separata
  • Recupero nel registro ordinario da parte del Responsabile, con numero salvato e tracciato

Assegnazioni e termini

Competenza, conoscenza e scadenze

  • Assegnazione multipla per competenza e per conoscenza
  • Presa in carico e completamento solo della propria assegnazione
  • Termine del procedimento (default 30 giorni, art. 2 L. 241/90) con scadenza calcolata
  • Promemoria all'assegnatario e al Responsabile, anche come evento in Calendario

Fatture, archivio e conservazione

Fatture elettroniche

FatturaPA acquisita dall'XML

  • Wizard che estrae numero, data, importo, cedente e P.IVA dall'XML
  • Riconoscimento automatico dell'XML fattura tra gli allegati PEC
  • Serie di numerazione dedicata

Servizio esterno conforme

Dematerializzazione e conservazione a norma

  • Acquisizione e dematerializzazione dei documenti analogici tramite sistemi di conservazione esterni conformi
  • Esportazione di fascicoli e metadati verso il conservatore, con i pacchetti di versamento
  • Nessun vincolo di fornitore: si integra con i conservatori accreditati già adottati dall'ente

Dashboard

Carico di lavoro sotto controllo

  • Kanban per stato, grafico per tipo, pivot incrociato
  • Filtro «Questo mese» e raggruppamento per mese di registrazione
  • Vista rapida sulle email da visionare

Operatività quotidiana e sicurezza

Interfaccia operatore

Pensata per chi protocolla tutto il giorno

  • Interfaccia OWL full-screen per l'ufficio protocollo
  • Stampa etichette di protocollo
  • Import massivo dell'archivio analogico

Hardening

Controlli su upload e import

  • Limite dimensione per allegato e blocco delle estensioni eseguibili
  • Verifica del tipo reale del file (magic bytes): un file travestito viene rifiutato
  • Import posta con lock anti-concorrenza: un solo import alla volta
  • Il canale PEC conserva il messaggio originale così com'è ricevuto

Attivazione

Migrazione, formazione e avvio

  • Migrazione dati dai sistemi di protocollo precedenti, su richiesta
  • Formazione e affiancamento dell'ufficio protocollo
  • Ambiente di test per la valutazione prima dell'avvio

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